若何治理横冲直撞的老滑板车？？

老年人代步车出产、、、销售和使用中的乱象调查

●低速电动三轮车和三轮车由于不必要驾照和行驶证，，，深受老年人的喜欢，，，所以被称为“老代步车”。。但凭据有关司法律规，，，该代步车未列入**机动车产品布告目录，，，属于组装机动车，，，即非标三轮汽车和四轮汽车，，，不能注册登记，，，不能上路行驶。。

●旧滑板车带来的安全隐患不容忽视。。除了车辆自身的质量问题外，，，部门驾驶员对交通安全意识不强，，，闯红灯、、、逆行等违法行为时有产生，，，由此引发的交通变乱也居高不下。。

●有关职能部门要从源头上加强对非标三、、、四轮车的安全监管，，，严禁出产、、、销售不切合尺度的电动车。。电动汽车和机动车制作商应严格执行CCC要求。。

□本报记者韩丹东

□拉斯维加斯9888实习生关楚瑜

11月29日下午，，，家庭主妇杨兰(化名)纯熟地开着一辆旧滑板车去学堂接孩子放学。。在她看来，，，“老滑板车太方便了，，，不必要卡，，，不必要驾照，，，也没有被交警拦下，，，能够急剧通过拥挤路段”。。

杨澜住在天津市蓟州区的一个村子里。。她不参与驾照培训考试就不能驾驶机动车。。为了接送孩子上学，，，夫妻俩.近花了7600元给老人买了一辆二手四轮代步车。。

尝到甜头后，，，杨澜只有再走远一点，，，就会开着这辆老滑板车。。她没有思考到它带来方便的同时可能存在的风险。。

《法治日报》记者近日发现，，，由于价值便宜、、、车辆体积小、、、操作驾驶方便，，，像杨澜伉俪这样喜欢老式代步车的人好多。。但由此带来的安全隐患也不容忽视。。除了车辆自身的质量问题外，，，部门驾驶人对交通安全意识不强，，，闯红灯、、、逆行等违法行为时有产生，，，由此景象引发的交通变乱数量也较高。。若何规范老年代步车的治理，，，成为有关部门和处所亟待解决的难题。。

老式踏板车很受欢迎

但属于非标路权。。

在河北省朔州市莲池区军校广场，，，这个广场上有好多老人，，，广场边上停着好多老年代步车。。近日，，，记者前往广场观察半小时，，，发现不少老人开着老滑板车在高速公路上穿行，，，有的开得很慢，，，有的不遵守交通规定，，，压实线路，，，闯红灯，，，轻易停车，，，有的甚至按喇叭。。

李林(化名)是朔州的一名出租车司机。。他经？？吹饺嗣窃诼飞峡啪苫宄，，，忽视交通规定，，，横冲直撞。。当他直行时，，，他忽然转弯、、、变道或停车。。！疤膳铝。。此刻，，，除了老年人，，，好多年轻人都在开滑板车，，，有些是为了招揽顾客赢利。。！

近年来，，，低速电动三轮车和三轮车在老年人中很受欢迎，，，由于它们不必要驾照或牌照，，，所以被称为“老滑板车”。。

据交管部门介绍，，，凭据《**路线交通安全法》、、、《机动车运行安全技术前提》、、、《机动车类型术语与界说》等司法律规及有关尺度，，，目前市场上由动力装置驱动的三、、、四轮车均为装配式机动车，，，即非标三、、、四轮车，，，既有电动的，，，也有燃油、、、油动的。。这种车不能注册，，，也不能上路行驶。。

北京大学法学院教授王西欣指出，，，司法上并没有明确的老滑板车概念。。是厂商和卖家为了满足老消费者的需要而炒作的概念。。！叭羰钦娴氖怯美锤先舜，，，依照**尺度，，，老人代步车其实应该指的是电动轮椅，，，重要是给腿脚不方便的老人代步，，，而不是作为路上的交通工具。。此刻盛行的低速电动三轮车，，，也叫‘新能源电动车’和‘低速微型电动车’，，，已经超出了‘代步’的领域。。！

线上和线下销售

不足大无数质量检验汇报

老滑板车固然长短标车辆，，，但生涯中好多人还是在路上用老滑板车，，，所以店里一向在卖这种车。。

近日，，，记者走访了天津、、、朔州等地几家销售电动车的门店。。在天津市蓟州区一家老滑板车店门口，，，有十多辆三四轮的老滑板车。。店东说，，，老人用的三轮滑板车比力便宜，，，6000元左右；；；四轮老滑板车价值略高，，，一万元左右。。除了三轮和四轮的区别，，，品牌和电池的差距也会影响价值。。

在冀州区另一家销售旧滑板车的汽车经销店，，，车主通知记者:“旧滑板车时速.高可达50公里，，，但大多续航功夫较短，，，夏季均匀50公里，，，冬季约35公里。。大电池能够使用更长功夫。。这种车的利益是出行方便，，，司机能够无证驾驶。。！

记者发现，，，老年代步车不仅能够线下采办，，，还能够线上采办，，，拥有宽泛的采办渠道。。

在一个电商平台上，，，记者输入老滑板车就能检索到好多对应的产品，，，也有三四轮。。凭据品牌和具体配置，，，价值从几千元到两万到三万不等。。

在平台上的一家“飞鸽电动四轮车直营店”，，，一辆飞鸽新能源电动四轮车长290 cm，，，宽130 cm，，，高170 cm，，，总载重1000kg，，，时速45 km/h，，，车辆4座，，，5节铅酸电池，，，容量60V70A-60V100A。。该车裸车价11800元，，，不包邮；；；纯电14800元；；；电费17800；；；空调19800元(空调是在油电的基础上加的)，，，后三款的价值都蕴含邮费。。

“这是一辆旧滑板车。。它不必要驾照或身份证。。！钡昀锟头说。。谈保修和售后问题，，，客服发了一张“天津飞鸽电动三轮车制作有限公司”公章的售后保修纸质照片，，，注了然维修、、、保修和运输问题。。

当记者询问是否有交易牌照时，，，客服发来交易牌照复印件的照片，，，名称为“南阳费仲电力机车技术有限公司”，，，重要从事电动车及配件的研发、、、出产和销售。？？头通知记者，，，该公司带公章的售后**书与公司交易牌照上的不符是由于后者是南阳分公司。。

随后，，，记者在天眼App搜索了上述两家公司。。了局显示，，，两家公司都存在肯定的风险，，，如南阳费仲电力机车技术有限公司于2019年11月1日被列入经营异常名录；；；今年6月29日，，，该公司因违反《****认可条例》第六十六条，，，即《目录》所列产品擅自出厂、、、销售、、、进口或者用于其他经营活动，，，被市场监管部门行政处罚。。

另一家被称为“厂家直销，，，质量**”的“天水通用电动车”店，，，没有产品质量检测汇报，，，客服只出示了产品合格证。。

凭据调查，，，这些销售旧滑板车的商家无法出示出产许可证和产品质量检验汇报。。一些商家明确暗示，，，北京、、、上海等监管严格的地域是不卖的。。

据一位商家介绍，，，其销售的老滑板车都是电动车，，，切合**电动车出产尺度，，，客户采办时会开具发票。。随车附送的出产证明和收条也能**车辆的安全。。不外，，，建议顾客征询本地交通管束部门，，，是否能够上路，，，或者上路前必要办理哪些手续。。

“网店很少卖老年燃油代步车，，，由于听说有些地域开老年燃油代步车是违法的。。不外，，，若是是电动车，，，销售情况会好好多，，，由于交警通常不会处置。。！鄙厦嬉滴袼。。

交通变乱时时产生。。

不应低估安全风险。。

老年代步车固然满足了老年人的出行需要，，，上市后也颇受欢迎，，，但交通安全隐患也不容小觑。。

2019年，，，公安交管部门颁布了一组数据:从前5年，，，因老年代步车引发的交通变乱达83万起，，，其中殒命1.8万人，，，受伤18.6万人，，，造成的变乱和殒命人数别离增长了23.3%和30.9%。。

凭据《路线交通安全法》等有关司法律规，，，旧代步车切合机动车界说，，，但不在**机动车产品主管部门颁布的机动车产品布告目录中，，，不能缴纳路线交通变乱强制保险。。变乱产生后的所有赔偿由业主自行承担。。

不久前，，，有报道称，，，一名71岁的男子驾驶一辆旧滑板车，，，误将油门当刹车撞向路边行人，，，造成行人多处受伤。。凭据交警的说法，，，造成变乱的老人承担了变乱的全数责任。。

王西欣说，，，目前所谓的老年代步车没有**尺度，，，出产不切合。。装置车顶、、、制作全关闭车身等车辆改装作业会导致车辆高度、、、长度、、、质量超标，，，可能带来一系列风险。。

“好比汽车的质量会影响刹车和刹车，，，只有超宽的时辰能力进入高速公路。。这些都给驾驶员自己和其他路线交通参加者带来了极大的隐患。。！蓖跷餍浪。。

中国传媒大学文化产业治理学院司法系系主任郑宁也指出，，，由于好多老滑板车的出产厂家不足出产资质，，，使用廉价零部件，，，这些车辆的质量不高。。此外，，，驾驶员多为老年人，，，不足有关培训，，，交通安全意识淡。；；；再者，，，由于没有有关保险，，，一旦产生交通变乱，，，很难执行侵害赔偿。。这一系列成分给路上的老滑板车带来了安全隐患。。

在好多处所引入监管措施。。

治理措施分歧。。

正是由于意识到旧滑板车存在诸多安全隐患，，，有关部门和处所相继出台监管措施。。但由于老滑板车不**电力，，，还有燃油，，，甚至是油电混合动力，，，并且的确方便老年人出行，，，也没有**尺度，，，所以各地对老滑板车的管控措施各不一样。。

在北京，，，今年7月12日，，，北京市交管局颁布了《关于加强犯法电动三轮车治理的通知》，，，明确对犯法电动三轮车设置了过渡期，，，过渡期将于2023年12月31日实现。。过渡期实现后，，，犯法电动三轮车、、、四轮车不得上路行驶，，，不得在路线、、、广场、、、停车场等公共场所停放。。那些在路上犯法驾驶或停车的人将受到法律机构的调查和处置。。

在上海，，，2020年10月9日，，，上海市人民当局办公厅印发《关于进一步削减上海市路线交通变乱的定见的通知》，，，要求市场监管局加强对电动自行车出产、、、销售的监督治理，，，严禁出产、、、销售不切合**强制性尺度的电动自行车，，，以及不容在本市行驶的老旧滑板车、、、改装三轮车等车辆。。对犯法出产、、、销售不合格产品的企业，，，依法责令整改，，，端庄查处，，，公开曝光。。

在江苏，，，2019年1月19日，，，江苏省人民当局办公厅印发了《关于加强电动汽车路线交通安全治理的定见》，，，划定电动自行车、、、带一时信息牌的低速电动三轮车尝试过渡期治理，，，过渡期不超过五年。。过渡期届满后，，，不允许他们再次上路行驶。。**有有关划定的，，，该当遵守。。

除了设置过渡期之外，，，还有直接“算帐”犯法电动三轮汽车的处所。。好比河南省濮阳市明确，，，今年11月30日前，，，居民小区(城中村)**实现了对犯法电动(机械)三轮汽车的清场。。

此外，，，记者相识到，，，还有一些处所没有针对老年代步车的治理措施。。

节制源头。。没有路。。

同心并力；；；ぐ踩

要节制旧滑板车的混乱还有很长的路要走。。受访..一致建议，，，凭据现有的路况、、、设施和路线空间散布，，，老年代步车没有相应的出行路线，，，因而有必要从源头上堵截老年代步车，，，“没有出产和销售，，，就没有使用”。。

“若是老滑板车没有向工信部登记，，，应该长短法电动三轮车，，，不容销售或上路行驶，，，这样采办的人天然会削减。。！蓖跷餍浪。。

他还建议，，，由工信部、、、市场监管部门和路线交通治理部门共同监督法律。。好比从出产源头来说，，，工信部要对厂家资质进行治理；；；市场监管部门对产品质量和销售情况进行监督；；；交通治理部门监管路上的老年代步车。。

记者采访的交管部门也建议有关职能部门从源头上加强对非标三、、、四轮车的安全监管，，，严禁出产、、、销售不切合尺度的电动车。。电动汽车和机动车制作商应严格执行强制性**(CCC)要求。。

“同时，，，所有未获得CCC**的电动车产品，，，一律不得出厂销售。。严格查抄犯法改装电动车的出产、、、销售情况，，，依法责令出产、、、销售企业终场出产、、、销售；；；情节严重的，，，撤除交易牌照；；；组成犯罪的，，，依法查究刑事责任。。依法依规执行电动汽车召回制度，，，对犯法出产、、、销售低速电动三轮车产品的企业从严处置，，，坚定关停犯法出产、、、销售企业，，，并对有关责任人员进行查处。。！鄙鲜鼋还懿棵庞泄卣乒苋税凳。。

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