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在北京的大街小巷，，，一些餐馆会在分歧的功夫段租给分歧的农夫工。他们经营分歧的餐饮服务，，，如早餐包子店、、午餐快餐、、晚餐烧烤等。这种运营模式不仅能够降低经济成本，，，并且能够急剧投入运营。..指出，，，这种经营方式固然降低了成本，，，但很可能违反了“一地一证”的有关划定，，，存在食品安全隐患。另一位市场监管人士暗示，，，这种“分时”操作模式在现实监管中难以取证。

11月10日凌晨2点，，，专攻早餐的赵明和老婆在向阳区的一家餐厅起头了忙乱的**。

这对伉俪来自安徽村落，，，在北京致力工作了20年。此刻他们已经租下了“早晨”使用商店的权势。

凌晨1: 00到11: 00，，，夫妻俩给上班族做了馒头蒸饺和鸡蛋米粥。到了中午，，，他们放工后，，，这家店就会造成川菜馆，，，客人川流不息；到了晚上，，，这家店又会造成烧烤店：：：芟灾，，，这家店在早上、、下午和晚上承包给了分歧的店。

这种操作模式切合吗？《工人日报》记者进行了采访和调查。

.大化商店利益

这种共享店铺的“分时”方式被赵明称为“不休息就休息”。他通知记者:“这家出租店的房东收入不菲！奔钦叻⑾，，，这种共享门店的经营模式在北京并不少见。早餐出租是.常见的，，，由于有些店专门卖火锅和炒菜，，，早上几个小时不能有效使用。.好是转租给他人，，，这样店铺能力充分利用，，，利益.大化。

固然这些早餐店并不少见，，，但在网络平台上却很少见到。公开评论等盛开生涯平台，，，这种分时早餐店通常不展示。好比西城区某海鲜餐厅固然出租了早餐功夫，，，但公共点评只展示了对这家海鲜餐厅的介绍和评价，，，看了点评才发现这家餐厅还有早餐运营。

好多消费者并不在乎门店的“分时”运营，，，即便知晓了，，，也没有太多疑难。大无数人以为只有吃得健康新鲜。但值妥贴心的是，，，有律师指出，，，这种情况可能违反食品经营许可“一地一证”准则，，，大大增长了食品安全问题的隐患。

从业者不知晓该怎么办

当记者问赵明“一地一证”的准则时，，，赵明说他不明显！霸谖颐前不沾，，，大部门都是出去做早餐，，，只有健康好吃就行！彼ㄖ钦，，，目前店面是通过亲戚意识的中介租的，，，月租金1.4万元。

赵明通知记者，，，“分时”租赁的重要原因是成本低！白鲈绮偷娜硕际羌彝コ稍，，，不必要请员工和办理其他有关手续！绷硪桓鲈蚴窍喽宰杂，，，没有约束。赵明和他的老婆此刻五十出面了。直到此刻，，，他们还在做早餐生意，，，为儿子的婚姻做筹备！暗人辛死掀，，，他就不干了！闭悦餍ψ磐ㄖ钦。

记者调查发现，，，“分时”租赁方式极度单一。只有在网上打开生涯服务平台，，，就会有好多联系方式搜索“街边店铺租赁”。你能够拨打电话，，，通知中介你必要“分时”租赁，，，很快就能够选择你喜欢的店铺。

记者以租赁为由联系了望京左近的一家门店，，，店东明确暗示能够“共享”租赁。当记者问及“一地一证”的准则时，，，房东通知记者:“都是小生意。只有食品健康新鲜，，，没有人会去调查！彼雇ㄖ钦，，，他是合法合法获得交易牌照的，，，只有能在这个食品品类下经营就行，，，他租房已经快10年了，，，从来没有遇到过被查的情况。

有关律例有待**。

针对上述情况，，，记者联系了北京市贾云律师事务所**合资人孙夏明律师。他说，，，首先，，，中国《食品安全法》第三十五条划定，，，**对食品出产经营尝试许可制度。从事食品出产、、食品销售、、餐饮服务，，，该当依法获得许可。

其次，，，《食品经营许可证治理法子》第四条划定，，，食品经营许可证尝试“一地一证”准则，，，即食品经营者在经营场所从事食品经营活动，，，该当获得食品经营许可证。若是别离从事三餐经营的经营者“共用”统一不成宰割的经营场所，，，甚至“共用”统一交易牌照，，，就违反了食品出产经营“一地一证”的准则。

凭据上述两项划定，，，本次“分时”租赁的经营者违反了“一地一证”准则，，，面对行政处罚的风险。

孙夏明还指出，，，“一地一证”准则旨在限度经营者从事食品经营必要事先获得行政许可的前置法式，，，在固定经营场所提供食品经营活动。主张是方便市场监管部门治理经营者，，，经营者为消费者提供服务，，，产生食品安全变乱时查究消费者责任。

对此，，，北京市向阳区市场监督治理局工作人员暗示，，，谁注册交易牌照谁掌管，，，注册人能够自行授权经营(**也是授权)。若是场所、、场所、、证照都切合要求，，，但只是更换厨师和经营者，，，很难界定是否违反了法律中的“一地一证”准则，，，不然，，，必须有确凿证据证明其没有授权、、没有合同、、没有推广使命的能力。在现实调查层面，，，像这种“分时”租赁的小企业，，，只有不存在食品安全问题，，，很少有人自动举报。甚至好多从业者都不知晓自己违反了行政律例，，，当问题出现时，，，很难取证。因而，，，有必要对从业人员进行更多的宣布道育，，，让他们知晓自己的做法有违反行政律例的风险。

此外，，，该工作人员还指出，，，应该将“分时”餐厅出租的情况更具体地纳入食品安全律例，，，使其越发**，，，由于好多农夫工都以此为生，，，社会在不休发展进取，，，司法也应该不休**，，，以珍视更多人的权利。

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